“新国标”给外卖平台立规矩：商家、平台、骑手都有规定

　　电动车平均时速不超15公里。

　　“新国标”给外卖平台立规矩：骑手连续接单超4小时停止推送订单20分钟，电动车平均时速不超15公里。

　　市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求》正式发布，（以下简称“外卖新国标”）。

　　外卖新国标规定，外卖平台、用工合作企业应采取措施充分保障配送员的休息权，科学合理设置配送员的劳动时间和劳动强度，确保配送员获得必要的休息时间，包括但不限于以下方面。

　　一是限定配送员每天接单时长原则上不超过8小时，接单时长达到8小时后，应向其发出是否继续接单提示。配送员自主确认继续接单的，应合理设置配送员8小时外的接单时长，避免配送员超时劳动、过度劳累引发健康和安全风险。

　　二是向连续接单时长超过4小时的配送员发出疲劳提示，原则上20分钟内停止向其推送订单，停止推送订单时长自配送员完成当前订单任务时起算。宜通过发放休息时长补贴，联合合作商户给予免费饮用水、折扣简餐等方式，引导配送员在收到疲劳提示后停止接单，及时休息。

　　三是不应通过算法、冲单奖等方式强制或者变相强制配送员超时劳动。

　　四是应合理设置同时接单量并允许配送员具有下调的选择权，合理调控配送员的接单强度和数量。

　　五是配送员原则上每周至少有1日休息时间，配送员可自行决定是否休息，不应强迫配送员加班、放弃休息。

　　六是设置绩效奖、全勤奖等奖励措施且与配送员出勤天数挂钩的，应保障配送员享有平均每周至少休息1日的权利。

　　七是依法依规保障配送员节假日的休息权。

　　八是对于不完全符合确立劳动关系情形的，不应对配送员进行强制排班或强制按接单任务量考核。

　　外卖新国标规定，调度算法应综合考虑路况、天气、爬楼等因素，科学规划配送路径；计算配送时间时，电动自行车的平均时速不应超过15公里/小时。

　　具体来看，外卖新国标要求，外卖平台调度算法应依据城市规模、路况、天气，配送员同时接单量、配送小区仅支持步行、配送楼层无电梯等各种因素，避免因外卖平台调度算法不合理导致配送员配送时间挤压、配送超时、劳动时间过长、劳动强度过大。外卖平台应持续优化调度算法，不应推荐逆行、禁行等违规路线。

　　对于商户出餐超时订单，外卖平台调度算法应对该订单以及配送员当时已接的其他有超时风险的订单进行相应的补时；允许配送员免费转出订单、无责取消接单。

　　同时，外卖平台计算配送时长，对于驾驶电动自行车配送的情况，应以平均时速不超过15km/h计算；对于使用其他类型交通工具进行配送的情况，在不超过行驶路段限速前提下，适当降低配速。外卖平台应向社会公开调度算法，并征求工会、配送员代表等意见完善调度算法。

　　此外，外卖平台宜对配送员配送订单过程中逆行、闯红灯、超速行驶等行为进行实时监控和警示提醒，并进行相应的管理。

　　标准对外卖平台的服务管理提出了基本要求，以保障商户、配送员和消费者等主体的合法权益。分为六部分核心内容，包含总体要求、商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费者权益保护、投诉、申诉及处置。

　　今年以来，几家外卖平台企业为争夺即时零售流量入口，反复发起“百亿补贴”“大额神券”等外卖大额补贴活动，加剧了餐饮市场“内卷”。市场监管总局会同有关部门多次对几大外卖平台进行集中约谈，明确要求平台企业严格遵守法律法规，维护市场公平竞争秩序。此次“新国标”出台，目的正是要用国家标准引导行业发展。

　　标准还明确禁止“为了排挤竞争对手或独占市场，以低于成本的价格促销，扰乱正常的市场价格秩序”，这意味着曾经严重扭曲市场的“0元购”不会再出现。

　　针对餐饮商家提出的平台抽成过高、名目复杂等问题，标准要求平台按照合理匹配原则，科学设定技术服务费、配送服务费和推广服务费。推动平台建立技术服务费下调机制，逐步降低基础佣金。特别是对小微商户要制定费用减免等扶持措施。